Sueldos VIP y contratos mes a mes: el esquema de monotributistas que crece en Valle Hermoso

Nota/investigación exclusiva de Vea Noticias

La administración municipal de Valle Hermoso ha consolidado, durante el primer trimestre de 2026, un modelo de gestión de recursos humanos basado en la contratación externa de servicios profesionales bajo la modalidad de locación de servicios, una práctica que, si bien permite agilidad administrativa, plantea interrogantes sobre la estabilidad y las obligaciones patronales. Este patrón de contrataciones mes a mes ha sido mantenido durante todo el periodo de la actual gestión. El registro más reciente de esta política se encuentra en el Decreto N° 185/2026, dictado el 19 de marzo de 2026, mediante el cual el Departamento Ejecutivo formalizó la contratación de un nutrido grupo de asesores y directores de áreas clave para cumplir funciones exclusivamente durante el período comprendido entre el 1 y el 31 de marzo de ese año. Este sistema de renovaciones mensuales se ha vuelto una constante en la gestión, lo que en términos administrativos suele asociarse a la figura del «monotributista», un prestador que factura sus honorarios sin generar una relación de dependencia formal, lo que exime al municipio de responsabilidades tales como aportes previsionales, aguinaldos o la garantía de estabilidad propia del empleo público de planta.

La disparidad entre los honorarios percibidos por estos asesores y la realidad salarial del personal municipal de planta permanente ha generado un foco de atención en el análisis presupuestario. Mientras que a fines de enero, mediante el Decreto N° 073/2026, se otorgó a los empleados de planta un incremento salarial de apenas el 1,5% respecto a los haberes de diciembre, los montos destinados a las asesorías externas alcanzan cifras millonarias en contratos que duran solo treinta días. En el listado detallado en marzo, destacan figuras con remuneraciones que superan ampliamente el millón de pesos mensuales, como es el caso del Ignacio Javier Seleman en el área de Prensa con $1.706.550,00, la Dra. María Carolina Perea en la Dirección de Salud con $1.593.150,00, y asesores legales como el Dr. Ricardo Oscar Agost con $1.482.030,00 y Edgardo Luis Quaino con $1.320.760,00. Otros sectores operativos también muestran esta tendencia, con honorarios de $1.232.720,00 para Hernán Víctor Canavesio en Alumbrado y $1.227.460,00 para José Luis Luque en el área de Compras. (Fuente: decretos marzo 2026)

Desde una perspectiva técnica y administrativa, la modalidad de contratación mensual bajo el rubro de «Estudios, Investigación y Asistencia Técnica» permite al municipio cubrir vacantes de especialización sin incrementar la masa salarial fija ni los compromisos a largo plazo con el sistema previsional. Sin embargo, esta estrategia conlleva implicancias profundas en la estructura del Estado local, ya que el uso sistemático de profesionales «monotributistas» para tareas que son de naturaleza permanente —como la dirección de salud, la asesoría contable o la prensa institucional— podría ser interpretado como una «relación de dependencia encubierta» que busca evadir las protecciones del estatuto municipal. Al renovar los contratos mes a mes, el municipio mantiene un control absoluto sobre la permanencia del personal, lo que otorga una flexibilidad total al Ejecutivo pero somete a los profesionales a una precariedad institucional, al no contar con la seguridad de la continuidad laboral más allá del último día del mes en curso.

El impacto de estas decisiones se refleja también en la reasignación de partidas presupuestarias para sostener estos pagos. En marzo de 2026, el municipio debió realizar compensaciones de partidas por montos que superan los siete mil millones de pesos para equilibrar el Presupuesto General de Gastos, incluyendo refuerzos para deudas de personal y servicios. La concentración de recursos en una élite de asesores externos contratados mensualmente, en contraste con los aumentos porcentuales mínimos para la planta trabajadora, sugiere una visión de gobierno donde la experticia técnica se paga a valor de mercado externo, mientras que la estructura operativa básica se ajusta a estrictos criterios de austeridad fiscal. Esta dinámica plantea un desafío para la transparencia y la equidad en la administración de Valle Hermoso, especialmente cuando el propio municipio admite en otros decretos la necesidad de extremar el cuidado de los recursos públicos ante la incertidumbre económica general.